Специалисты провели окончательный подсчет и проанализировали обращения, поступившие от жителей муниципалитета после проведения общественных слушаний по проекту строительства полигона промышленных отходов Первоуральского новотрубного завода (ПНТЗ). Речь идет о журналах приема обращений граждан – они были открыты до 9 марта в трех учреждениях: в Экофонде, в Самарском государственном техническом университете (СамГТУ) и на предприятии для фиксации предложений и конструктивной критики по проекту.
Всего за три недели жители подали более 3000 обращений. На каждую заявку, в которой были указаны контактные данные отправителя, был дан письменный ответ специалистами СамГТУ и ПНТЗ. Большинство обращений содержат вопросы, касающиеся законности выбора и категории земельного участка под строительство полигона, рисков, связанных с возможным загрязнением водоемов, почвы и воздуха. Кроме того, жителей интересует, каким образом будет устроена транспортная логистика и не поспособствует ли перевозка отходов загрязнению автомобильных трасс. Проектом предусмотрено приобретение специального автотранспорта с учетом агрегатного состояния отходов и побочной продукции. При их погрузке и разгрузке будет осуществляться пылеподавление водяным туманом, при движении транспорта — укрытие тентами. Маршрут от КПП №7 предприятия по трассе Р-242 Пермь-Екатеринбург составит 45 км. Ритмичность перевозок снизит нагрузку на транспортную инфраструктуру. Стоит отметить, что на сегодняшний день ПНТЗ транспортирует отходы в таком же количестве, однако привлекает для этого сторонних перевозчиков.В ответах на обращения эксперты дали развернутое объяснение со ссылками на законодательную базу и проектную документацию. Так, земельный участок с кадастровым номером 66:58:2803006:440, был выделен для размещения полигона администрацией Первоуральска. Данный участок был сформирован из земель запаса и поставлен на кадастровый учет администрацией Первоуральска 5 мая 2023 года, соответствует требованиям Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56598-2015 «Общие требования к полигонам для захоронения отходов», участок не имеет пересечений с землями Гослесфонда, сельхозназначения и водоохранными зонами, вид его разрешенного использования — «специальная деятельность».
Что касается опасений жителей в связи с возможными загрязнениями, авторы проекта отметили, что полигон спроектирован и соответствует всем современным требованиям действующего законодательства, его строительство будет осуществлен согласно Градостроительному кодексу РФ. При строительстве и эксплуатации будут применяться наилучшие доступные технологии обезвреживания и экологически безопасное размещение отходов: предусмотрена подготовка отходов к размещению в зависимости от состава, агрегатного состояния для того, чтобы не допустить смешивания и упорядочить размещение с учетом классов опасности, будут применяться технологии термического обезвреживания и обезвоживания для уменьшения количества отходов в объеме.Кроме того, проектом предусмотрены меры трехступенчатой очистки выбросов при обезвреживании отходов с эффективностью 99%, а технологические решения по объекту разработаны в соответствии с наилучшими доступными технологиями, содержащимися в информационно-технических справочниках «ИТС 9-2020 «Утилизация и обезвреживание отходов термическими способами», «ИТС 17-2016 «Размещение отходов производства и потребления»., «ИТС 22.1-2021 «Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения».
Некоторые конструктивные предложения жителей уже положены в основу корректировок проекта. Среди них — доработка в проектной документации вопроса об использовании плодородного грунта, который будет сниматься с площадки при строительстве. Так, плодородный грунт будет уложен в бурты на территории полигона и использован при рекультивации карт размещения отходов по мере их заполнения и закрытия. Информация об этом будет внесена в проектную документацию. Еще один пример конструктивных замечаний жителей — нехватка в разделе проектной документации «Мероприятия по охране окружающей среды» информации об образовании отходов порубочных остатков и корчевания пней, которые будут образовываться при очистке площадки. Уточнения в проект, касающиеся образования данного вида отходов и методах их утилизации, будут также включены в проектные решения.
Отметим, запуская собственный полигон, предприятие повышает эффективность обращения с отходами благодаря использованию передовых технологий и усилению контроля за их размещением, а также постоянному мониторингу. Собственный полигон позволит ПНТЗ повысить безопасность и экологичность обращения с отходами и дополнительно создать около 100 рабочих мест.
