Предупредить и обесточить

Предупредить и обесточить - Первоуральск.Ру
Фото: pervouralsk.ru

Верховный суд разъяснил, при каких условиях энергетики имеют право отключить свет у должника.

Как правильно и по закону сообщить должнику о том, что ему отказано в коммунальной услуге? Вот такой необычный спор вынужден был разрешать Верховный суд РФ.

Злостному неплательщику за коммуналку отрезали подачу электроэнергии. Он пожаловался, что его об этой неприятности не поставили в известность, и энергетикам велели возобновить подачу света. И все из-за того, что они неправильно уведомили должника. А как правильно это сделать? На этот вопрос и ответил Верховный суд РФ. Проблема долгов по ЖКХ - одна из самых тяжелых, и это признается уже на государственном уровне. По данным министерства строительства и ЖКХ, на начало этого года общий размер долга перед ресурсоснабжающими организациями составляет 1,238 триллиона рублей. Из них 750 миллиардов - это долги населения. Остальное накопили управляющие компании. И должникам, как и тем, кто поставляет услуги ЖКХ, надо четко знать свои законные не только обязанности, но и права.

Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять не смотря на имеющийся долг.

Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.

Без письменного предупреждения, отключить коммунальную услугу неплательщику не так просто, как кажется на первый взгляд
В нашем случае такое письмо "счастья" адресатом получено не было. И письмо, пролежав на почте положенный срок, было возвращено отправителю. Так вот главное - по мнению Верховного суда РФ, это "не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги".

Проще говоря, если человек такого предупреждения не получил, то и отключать ему коммунальную услугу нельзя. Подчеркнем - неполученным считается письмо независимо от причин, по которым корреспонденцию получатель не забрал.

Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили "без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток".

Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.

Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном "ограничении режима потребления электрической энергии". Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.

Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.

"Ограничение режима потребления электрической энергии" - проще говоря, отключение света - произошло 12 сентября .

Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики "не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения" о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.

А отсюда вывод - значит, ограничение потребления электрической энергии проведено без соблюдения прописанного в соответствующем законе 20-дневного срока, который начинает отсчитываться с момента получения потребителем предупреждения.

Следующая же инстанция - апелляционный суд, - напротив, сочла предписание энергетикам незаконным, так как, по данным Почты России, уведомление было доставлено 31 июля, но не было ему вручено. А в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, уведомления или "иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю".

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, сделал вывод Верховный суд, двадцатидневный срок на отключение коммунальной услуги, надо считать именно с даты доставки почтой уведомления потребителю. А отсюда вытекает, что срок соблюден, предписание энергетикам включить свет - незаконное.

Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона "О защите прав потребителей". А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.

Еще один важный момент - пункт 119 Правил N 354 содержит специальный порядок уведомления должника и требует факта личного вручения почтового уведомления. Сам по себе факт направления в адрес потребителя предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено, причем независимо от причин неполучения, и возвращено отправителю, не свидетельствует, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.

Источник: Российская газета

 
По теме
Проводятся комиссии по сокращению задолженности граждан - Администрация Чкаловского района Отделом инспекционного контроля, коммунальной энергетики и развития жилищного и коммунального хозяйства Администрации Чкаловского района совместно с МКУ «Центр муниципальных услуг» в сентябре было проведено 4 заседания к

03.10.2019
О работе с должниками - Администрация Чкаловского района 26 сентября отделом инспекционного контроля, коммунальной энергетики и развития ЖКХ Администрации Чкаловского района совместно с МКУ «Центр муниципальных услуг» и управляющей компанией было проведено заседание комиссии п

27.09.2019
Минэкономразвития решило ограничить взыскание долгов с россиян - Pervo66.Ru Должникам оставят прожиточный минимум. Такая гарантия не будет распространяться на задолженность по алиментам, коммунальным услугам, штрафам и налогам Минэкономразвития предлагает ограничить взыскание долгов с граждан.

26.09.2019
 
Проводятся комиссии по сокращению задолженности граждан - Администрация Чкаловского района Отделом инспекционного контроля, коммунальной энергетики и развития жилищного и коммунального хозяйства Администрации Чкаловского района совместно с МКУ «Центр муниципальных услуг» в августе было проведено 4 заседания ко

24.09.2019
Жительница Нижнего Тагила Екатерина Головко подала иск к Минфину с требованием выплатить ей 3,5 млн рублей за смерть брата после пыток в полиции, со ссылкой на адвоката «Зоны права» Алексея Бушмакова пишет «МБХ Медиа».

19.02.2020
В Екатеринбурге органами Следственного комитета в связи с гибелью женщины возбуждено уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности - Следственный комитет В ночь на 19 февраля 2020 года в доме по улице Дунайская в Екатеринбурге, где располагается частный социально-реабилитационный центр, произошёл пожар, в результате которого погибла женщина,
Следственный комитет
19.02.2020
Пострадали пять пассажиров. Госавтоинспекция выясняет обстоятельства утреннего ДТП в поселке Белоярском – междугородний автобус въехал в заднюю часть грузового автомобиля.
19.02.2020 Уральский рабочий
Дело уже расследует следственный комитет и городская прокуратура Мария Трапезникова Ранним утром 19 февраля в Екатеринбурге, в районе Уктуса,
19.02.2020 КП Екатеринбург
Среднеуральские таланты – на сцене Уральской консерватории - Газета Среднеуральская волна Завтра, 20 февраля, Уральская консерватория приглашает на концерт ансамбля «А-ТРИО», в котором одна из ведущих ролей отводится преподавателю по классу аккордеона и баяна среднеуральской ДШИ Артуру КАЗАРЯНУ.
Газета Среднеуральская волна
19.02.2020
Творческий вечер получился очень искренним и душевным. Общению были рады и певец, и зрители Фото: © Сергей Никонов Чем Юрий Лоза покорил нижнетуринцев, и приедут ли к нам еще любимые артисты?
17.02.2020 Газета Время
Утвержден план проведения празднования Масленицы на территории Нижнетуринского городского округа.
18.02.2020 Газета Время
В Белоярском рейсовый автобус въехал в грузовик - Уральский рабочий Пострадали пять пассажиров. Госавтоинспекция выясняет обстоятельства утреннего ДТП в поселке Белоярском – междугородний автобус въехал в заднюю часть грузового автомобиля.
Уральский рабочий
19.02.2020
«Лыжные гонки» - Управление образованием  «Лыжные гонки» Лыжный спорт – один из самых массовых, привлекательных и доступных видов спорта, это один из самых полезных видов аэробной нагрузки.
Управление образованием
19.02.2020
Фото: © Сергей Никонов, газета "Время" Чем запомнилась «Лыжня России-2020», кто победил в забеге сильнейших и получил спецпризы 8 февраля в 38-й раз стартовала Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России».
17.02.2020 Газета Время
Поддержка с неба: над Екатеринбургом во время парада Победы пролетит авиаколонна - Уральский рабочий В программу включены 13 самолетов и 9 вертолетов. Оргкомитет по подготовке к юбилейному Дню Победы в уральской столице рассказал, что в этом году удастся вывести на парад и авиацию.
Уральский рабочий
19.02.2020
non_2_d1 - МВД Свердловской области 17 февраля в Екатеринбурге при несении службы по маршруту патрулирования напротив дома № 124 «б» на улице Малышева экипаж кировской роты дорожно-патрульной службы городского полка ГИБДД остановил автомобиль Ravon,
МВД Свердловской области
19.02.2020
В Детской музыкальной школе состоялось знакомство с жизнью и творчеством знаменитого уральского композитора Е. П. Родыгина - Тавдинский городской округ 17 февраля концертный зал музыкальной школы снова был полон. «Музыкальная гостиная» встречала юных музыкантов и любителей музыки,
Тавдинский городской округ
19.02.2020
С 1 января 2020 года увеличены выплаты из средств материнского капитала. Размер маткапитала за второго ребенка увеличен на 13,6 тыс.
19.02.2020 Газета Среднеуральская волна
Пик заражений пройден благодаря тому, что 54% жителей привиты. Об этом заявил сегодня на заседании координационной комиссии по эпидемиологической ситуации заместитель губернатора Свердловской области Павел Креков.
19.02.2020 Уральский рабочий
Поддержка с неба: над Екатеринбургом во время парада Победы пролетит авиаколонна - Уральский рабочий В программу включены 13 самолетов и 9 вертолетов. Оргкомитет по подготовке к юбилейному Дню Победы в уральской столице рассказал, что в этом году удастся вывести на парад и авиацию.
Уральский рабочий
19.02.2020
В Белоярском рейсовый автобус въехал в грузовик - Уральский рабочий Пострадали пять пассажиров. Госавтоинспекция выясняет обстоятельства утреннего ДТП в поселке Белоярском – междугородний автобус въехал в заднюю часть грузового автомобиля.
Уральский рабочий
19.02.2020
Дата отключения:  20.02.2020 г Планируемое время проведения (окончания) работ:  с 09.00 до окончания работ Под отключение попадают:  Теплоснабжение в южной части города: Жилые дома, предприятия, ДДУ и школы по ул.
19.02.2020 Городской округ Заречный